本帖最后由 王企益与张筱奇 于 2019-8-23 15:45 编辑
三篇都是和设定有关的坑,写的非常无趣,楼主好几次都要放弃了,请大家勉强看吧,希望不是太辣眼睛。总的来说填了正文里一直想填的坑。 一个是前期各同人各行业各自为政,随意增加工人工资和福利的坑,有的太低有的高到离谱,完全不考虑临高实际经济水平和购买力。 第二个是临高一直没有一个合理的财政体制,如果说在海南岛上,各级都是中央派出机构还没问题,但是到了两广依然经费只能跟中央申请,只能让地方**要么搞小金库要么完全没有工作能力。 三个是,元老分红怎么用,怎么用好---文中方案只是我个人看法,很不成熟,算是抛砖引玉,希望大家集思广益。 最后,小小的把前段时间论坛上粮食和南下问题以及萧主任最新大纲的指示记录一下。 ------------------------------ 我写这篇的时候,真的不知道美国会出事啊!!!!那个买小岛养美女是正文里描写过的某粗坯梦想,洛丽塔号这个名字也不难想吧……
八十五节 元老、元老院与元老基金(三)
场地的另外一侧,刘翔和常师德正在与艾志新畅谈税收预算分级的事情。 两人虽然主政风格大不相同,职务级别也不一样,但是作为地方官,尤其是比较发达地区的地方官,对于需要中央工业科技支持的大项目跑部立项,他们是能接受的。但对于一切财政皆来自于中央拨款的跑部要钱模式,他们深恶痛绝。因为这等于断绝了地方主官一切自主建设的努力。财权的缺失也让地方**无法完整承担起一级行政主体的责任,沦为了事实上的中央派出机构。 刘翔不是没有反抗过,尤其是看着广州白花花的银子每季度从大世界码头运走,上解中央国库的时候,他心都疼的跟什么一样。再联想到自己去中央“各部委”求爷爷告奶奶的申请拨款的苦相,心又堵得跟什么一样。 反抗自然有结果---结果就是,刘翔把21世纪“政%¥府搭台,民资唱戏”的空手套白狼把戏提前300年在广州上演了,只不过老财们太抠门,效果委实一般…… 所以当他听说政务院关于收入分配政策有松动的消息之后,一直在悄悄串联。地方主官之间自不必说,关键是刘翔还通过季润之联系到了王洛宾-----王主席在三亚大区任一把手的经历,让他对“刘翔们”的窘境相比其他高层有更直观的认识。 今天刘翔愿意出头做东邀请诸位元老白鹅谭观景,可见已是有了七八分把握。 艾志新知道刘翔的心思,更乐得顺水人情。他本人对现行中央一把抓的财政体制也颇有微词。这种体制下,财税局同样丧失了主体地位,沦为“出纳”的角色。政务院大佬们考虑问题或者从大局出发,或者从政治出发,又或者纯粹从私人角度出发,但是决定和决议总要财税局具体执行。于是乎,拨款多了还好说,一旦少了,地方元老们第一个问候的就是艾志新家人。虽然艾志新是孤身穿越,但这种感觉还是不太舒服。 而一旦税收预算分级,不说其他,单单说这各地区之间税源调整,便是大有文章可作。何况虽然总局头上是财金省,是政务院,有人管着。但是作为垂直部门,各地财税局完全有底气给同级的归化民地方官脸色看---这简直就是咸鱼翻身了。 利益的一致让三人交流非常愉快,连点心酒水也是他们面前桌上消费的最多。常师德甚至有些微醺了,一直搂着艾志新叫好兄弟。刘翔则拍着自己富有弹性的将军肚很满意的问艾志新能不能在分成上再调整一下。 按他们三人在初稿上勾兑出的方案,元老院前两大税种--农业土地税和营业税,都按照中央和省县对半的原则进行分配;财产税、城镇土地税、印花税、不动产增值税这些与地方经济息息相关、税基完全取决于地方社会繁荣程度的税种,全部是省县两级拿大头,甚至有多项中央不参与分成,以此体现对地方发展经济的鼓励和支持;而收益最稳定的专营商品税,在诸位地方元**同努力和财金省暗中支持下,全部列入地方(省县两级)收入,中央以分红(上缴利润)作为收益。 同时面对两广深入建设的资金需求,政务院初步同意了财金省开征附加税费的提案,并计划交由元老院大会审议。新开征的是城市维护建设费、教育发展基金、地方水利建设基金三项附加税费,以随主税附征的方式收取,征收成本可以忽略不计,全部为地方级收入。原则上专款专用,以应对地方治理中的城建、教育、水利三项重要支出。 当然作为中央让步的交换,成立独资或控股国有企业的审批权被限定在了大区级及以上。 对此刘翔看的很开,吃到嘴里才是肉,他现在一没钱,二没技术,三没工人,就算让广州办国企,照旧要跑部立项。所谓日拱一卒,凡事要慢慢来。
正事谈得顺利,常师德觉得心情愈发的好,忍不住也伸手拍着刘翔的肚子说:“我可爱的刘大府,你这局邀的真是太及时了,明年我做东,请你,对还有艾局,去我那里坐坐。” “老常这提议不错,我们明年打个官身吧,就叫元老行政能力提高班?”刘翔笑眯眯拿开常师德放在自己肚子上的胖手。 “刘大府果真‘折腾王’,口花花就是多,我们这些粗坯还是比不了。不过要我说办劳什子培训班,南洋这么多小岛,买一个,盖上房子,养上一大群美女,从**御姐到萝莉天然呆各种口味都有,咱们一起快活快活才是真的。到时候用我的专用舰去接你们,船名我都想好了……” “洛丽塔号?” “哎呀,艾局,看不出来你也好这口”常师德一把搂过艾志新脖子,“艾局,我的个人分红呢?你们财金省不能总这么红口白牙的吊着我们。每个年分那么点支取额度,根本不够老子花的。” “这个必须有!老王 ,老王!”一贯以“雅皮士”自居的艾志新被常师德的“亲密无间”弄得那是十分难受,眼见王企益那边似乎已经聊完了,赶紧求救。 “秀恩爱呢?”王企益端着杯子看着眼前两个勾肩搭背的中年男人。 “可去你的吧,老常要问分红的事情。” “分红?那说来话可长了。老常你这是钱不够花了?” “可不。”常师德坐正身子,两手一摊,“老子家里现在7个婆娘5个娃了。不像你家领着双份钱不说,家累也轻。” “老五都有了啊”王企益故作惊讶,“又是个带把的?” “嘿嘿,是。” “老常你可以的,要我说再添几个,来个九子夺嫡。” 听王企益这么说,常师德不仅没有生气反倒很满意的捋了捋头发。还是儿子多了好,女儿嘛终归不是太顶用,儿子丢到部队,丢到工厂,不管丢到哪里都可以闯一闯的。女儿要嫁人,还是要儿子继承自己席位的。 当然想归想,话却不能这么说。常师德很谦虚的摆摆手,说道,“哎~我看你家那仨闺女才是厉害的很哦。” “比不了,比不了。”王企益也笑着摆摆手,“还是不如男孩子耐摔打。就冲你这五个儿子也不能缺了你的钱,再苦不能苦孩子嘛。放心~艾局早就替咱们谋划着呢,是吧。” 旁边刚从常师德“魔爪”逃脱,正端着杯子缓口气的艾志新听到王企益这句话,差点没把格瓦斯呛进鼻子里---老子喊你过来就是让你说的,你居然反手把我推前面了。 艾志新正要太极打回去,抬头一瞄却发现周遭元老几乎都把注意力转到了这边,心说不妙。这个草案自己丢给了王企益两口子做,但是作为正局长在这个时候要是一言不发等着下属讲解,怕是要落得个草包名声了。他虽然早有预感众口难调之下讲解这个方案纯属不讨好的活,可情况已经容不得他细想,只能硬着头皮放下杯子。 “现在还是个草案,一个框架,连初稿也不是……” “没事,你说就好了。”常师德大大咧咧的一挥手高声说道,“咱这船上人不多可是各个口都有,正好能给你参谋参谋,也省的人多嘴杂开成了大会吵架那德行。” MMP,艾志新在心里骂道,这厮非得把船上所有人招来听不成?不过脸上只能依旧笑嘻嘻的说道,“是的,大家多提提意见,我们也能少修改几次。” 元老院的分红或者说股份制度,穿越八年来可以用一句话准确的概括------“理论上一直在‘进步’,技术上几乎没有动”。 穿越前的“点券”模式,规定了全员供给制度和不明所以的“点券”以及让人啼笑皆非的所谓“穿越组织的商业机构盈利和军事机构战利品的总收益中每年度提取10%做为股票红利分发给各个持股成员。”-----完全把自己当成了一群集资开店的小市民。 二次大会,大家似乎发现了“点券”模式的坑爹之处,于是又在原有的股票分红制度基础上对含糊不清的提取红利来源做了解释性说明。“商业机构盈利”指大到雷州糖业公司的盈利,小到妇女合作社的上缴的20%的股份分红,这些都是盈利。还对盈利做出了明确的定义:指企业从每年的纯利润中留下扩大经营和生产所需要的资金之后的“上缴纯利”。而军事机构的战利品只限于缴获的金银财宝和奢侈品――具体品种将公布一个目录。同时废除了定义不明的“点券”,以法定货币---当时是粮食流通券代替。 可是由于全体元老的分红总金额十分巨大,一旦投入市场必然会造成货币体系崩溃,而社会建设也急需资金,所以又规定每个人的分红款账户暂时是被冻结的,不得用于消费,也不得提现。被冻结的账户将支付一定的利息(名义上)。 第三次大会的时候,终于有人忍不住跳出来争取自己应得的分红了。因为理论上来说,元老的分红是非常可观的。但是最终的结果是,元老院通过了高积累政策的决议,元老分红账户实际上依旧被冻结。作为元老,能够支配只有自己的工资和补贴。 唯二可以聊以自&¥慰的好消息是,每个财政年度结束之后会根据当年的货币发行情况酌情允许每位元老提取一定数额现金。另一个则是为了体现“利益要向一线元老倾斜”的精神,国有企业面向任职元老发行非累积性优先股。在企业一线工作的元老可以按照岗位情况持有若干数额的企业股份分红权。该项股份不能卖出,也不能带走,离开企业后即不享受。 虽然听上去很美,然而由于高积累政策的存在,所有这些在分红制度上的进步,只用一个词就能形容-----没卵用。 股份制度在元老院的基石地位与海量资产如何使用之间的矛盾一直困扰着财金省,当下所谓的“暂时”冻结不过是鸵鸟政策,瞒的过一时瞒不住一世。这笔理论上应该存在实际上只有账面数字的资金就像高处的堰塞湖,时间拖延的越久,破坏力越大。那么如何让这笔钱既能从账面转向实在,又能避免决堤式的大放水自然成了五道口诸公日思夜想的问题。 艾志新说的草案真的只是一个框架,一个建议。事关全体元老切身利益,借程栋十个胆子他也不敢擅自决定,于是干脆把众人所能想到的基本合理的七八种模式全部列出来,等着送交大会表决------政务院其他人全部当了缩头乌龟,连预审都免了。 总的来说,方案大体可以分为个方向: 一个方向是完全的社会货币化。向旧时空看齐,强调元老收益的自主使用权。分三年逐步放开元老账户管制,元老账户资金使用不做任何限制,可用于消费也可直接用于投资。 另一个方向则是基金会制。以共有属性的元老基金为中心建设元老资金的收支体系。元老院所有收益均由基金会代为管理,元老有权调动不超过自己分红的资金,同时在获得元老许可的情况下,基金会也可使用元老分红进行再投资。下一步府院分离后,基金会亦可作为主体注资国有企业。 元老在拥有元老账户结算资格的地方消费,金额原则上不做限制;一般社会性消费则和以前一样,主要使用元老工资和补贴以及定额账户提取款。 基金会鼓励元老进行特定行业投资,公布投资白名单,在白名单上的行业或者方向,元老可以个人或多人为主体,调用自己分红资金成立二级基金,以元老基金会的名义进行投资,投资收益按照一二级8:2的比例进行分成,该类收益不受提取定额限制。 白名单原则上为风险高收益低甚至短期内无收益的行业或方向,比如探空气球,晶体管、天文与气象观测方向的复刻与研发又或者各类公益性基金。名单由元老院各专业委员会提议并报元老院大会审议通过后公布。 “货币化好啊~”常师德听完艾志新介绍,一拍大腿,“钱就是花的,买地买房子买女人,老子的钱想怎么折腾就怎么折腾。狗屁基金会算个球。” “不行,我们要搞工业化就必须要搞高积累,起码在前期重工业体系完全建立起来以前必须这样搞。要是分给个人,重工业就别指望了,说不定就是另一个民国。”李正伟很看不惯常师德那套。 “民国个屁,英国佬不也是轻工业起家。” “英国人工业革命用了多少时间?我们没有这么多时间可以浪费,时不我待。” “那你自己投钱就是了,我享受我的,你苦你的,大家井水不犯河水。”常师德嘬着牙花子一脸不屑。 “我也觉得完全货币化不太好。我们兄弟俩只有基本股份。要是货币化了……文总,王工有萧主任岂不是无敌的存在。穿越资金大部分都是他们三人提供的吧。就连辛无罪恐怕都要碾压绝大部分元老了。”万里辉因为穿越时还是穷学生与谭明等几十个元老都属于真·光杆上船,鉴于穿越后股份不再变动,这等于说他们和他们子孙世世代代都只能吃基本股份了,自然对这种“富人越富”的模式很抵触。 “你怕啥?股份那只是钱而已,咱手里有票。” “票?现在票有用难道不是因为其实大家没有分红,所以财富基本没差距导致的吗?真货币化了,人家文总拔根毛下来就够你家吃一辈子,你的票卖还是不卖?我也觉得基金会不错,起码我搞些个人爱好可以不用听企划院BB了。”罗海涛说到这里兴奋的直搓手。 “你想搞啥?” “跨洋飞艇或者火箭,要么就是内燃机车?还没想好呢。反正都是十年内没戏的玩意,指望企划院想都不要想。” …… 一众人在那里你来我往好不热闹,这边艾志新眼睛都快笑没了---吵吧,就这几个人意见都统一不了,上了元老院大会保准这群粗坯又得打出狗脑子---不论结果如何反正我是努力过了。 他朝王企益举了举杯子:“老王,你那个探险队如何了?” “差不多了,预备过完春节就走。”
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