澳宋广东特别市城市乞丐处理办法（草案）

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澳宋广东特别市城市乞丐处理办法（草案）


1631年x月x日 广州特别市政府公布


一、为使乞丐在劳动生产，或学习技艺中，达到改造教育自谋生活的目的，特制定本办法。
二、由本市政府的民政局、警察局、国民军负责，并邀各群众团体协助，组织处理乞丐委员会，统一处理。
三、就现有之普济堂、或其他救济机构加以整理，成立乞丐收容所，作为一常设社会福利机构，对乞丐采取一面收容，一面处理，逐渐肃清之方针。但为迅速处理起见，本市根据需要，设临时收容所数处，作为临时处理乞丐的机关。
四、靠近本市各县，应切实管教游民，禁止入城行乞，并由城市警察局及国民级于入城处所盘查阻止，劝其回乡生产。
五、严禁强乞恶讨，以及乞丐行业授徒，或组织乞丐从中渔利等行为。违者由警察局、国民军予以逮捕，强制入所。
六、本市视目前人力物力财力情形，首先处理有劳力之乞丐及职业乞丐等，再处理老幼残废或妇女等乞丐，对正在处理范围内的乞丐，由警察局、国民军定期强制如所。
七、收容的乞丐，依不同情况分别处理之：


（一）家在城市以外者，动员其返乡生产，遣送回籍，由沿途各县招待食宿（各县镇联络员处设临时食宿站，每人每日两餐每天以二十四两杂粮报销，每日行程六十里，总行程一百二十里）并由民兵押送至原籍，或其他指定安置地点，有劳力者强制从事生产，无劳力者交由其家人亲戚予以安置教养。
（二）查明散兵游勇者，由纠察队及公安局迳送本市负责政治保卫机关处理之。
（三）无家可归而有劳动能力之男子编成劳动大队，送市内需要劳动的部门，或其他指定地区参加劳动，劳动大队“以工代赈”为原则。
（四）无家可归之老幼残废或妇女，由普济堂或其特设部门，（如安老所、育幼所、妇女教养院。）安置教育，参加适当劳动。
（五）无家可归之青年可以学习技艺者，由普济堂或其平民习艺所，施以较长期之技艺训练，使能有一技之长自谋生活。
（六）业经改造，有谋生能力者，可准其自由就业，市政府予以就业之便利。
（七）家在本市内居住者，经短期教育后，交由其家人取保领回，从事生产。
（八）职业乞丐及以乞丐行业授徒者，严加管教强制劳动。


八、乞丐收容所之教育，以下列内容为主：


（一）树立自食其力的思想，并养成劳动习惯。
（二）学习生产技能。


九、乞丐收容所之卫生及医疗问题，由市卫生局负责筹划。
十、乞丐在收容期间由堂（或所）方供给之，供给标准每人每日以二斤杂粮（市秤）计，凡住留较久者，均应按其体力从事各种生产，以求自给，普济堂之生产基金及其他经费另行规定，但应以逐渐达到生产自给为目标。
十一、乞丐收容所及普济堂之经费，由财政开支，由市政社会事业费内报销，任何公私团体，不得假借名义，进行劝募。
十二、本办法自公布之日起施行，如有未尽事宜，各元老及相关部门得提出修改意见，报请广州特别市政府批准施行。